L’Établissement pour l'insertion dans l'emploi (EPIDE), anciennement appelé Établissement public d'insertion de la Défense, est un établissement public administratif, créé par l’ordonnance n° 2005-883 du 2 août 2005, et placé sous la triple tutelle des ministères chargés de la défense, de l’emploi et de la ville.
L’EPIDE a pour mission de proposer un parcours d’insertion dans un cadre imprégné des valeurs de la République à des jeunes de 17 à 25 ans, sortis sans diplôme et sans qualification professionnelle du système scolaire ou en voie de marginalisation. Actuellement, l’EPIDE propose 2 955 places réparties sur 20 centres en France métropolitaine.
Les jeunes accueillis par l’EPIDE se distinguent du public des autres dispositifs (écoles de la deuxième chance, service militaire volontaire) par leur très grande vulnérabilité : lacunes dans les savoirs de base, manque de motivation, grandes difficultés matérielles, absence de logement ou encore troubles psychosociaux. Pour répondre à ces enjeux, l’EPIDE propose un accompagnement renforcé, incluant un accueil en internat et un fort taux d’encadrement.
Dans le cadre du Contrat d’engagement Jeune (CEJ), le Gouvernement a renforcé les moyens de l’EPIDE, ce qui a permis de revaloriser à 500€ l’allocation des volontaires, de proposer un hébergement dans les centres le week-end et d’ouvrir le 20e centre à Alès en janvier 2022.
Les ressources financières de l’EPIDE proviennent essentiellement des subventions pour charges de service public (108M€ en 2022) versées à hauteur des deux-tiers par le ministère chargé de l’emploi (programme 102) et d’un tiers par le ministère de la ville (programme 147). L’EPIDE bénéficie également d’un co-financement de l’Union européenne à travers le Fonds social européen (7M€ en 2022) et de différentes ressources propres (taxe d’apprentissage, subventions locales d’investissement, dons, dividendes). En 2022, les effectifs de l’EPIDE s’élevaient à 1120 ETP.
Signé en avril 2022, le contrat d’objectifs et de performance de l’établissement (COP) pour la période 2022-2024 retient comme priorités stratégiques d’asseoir le positionnement de l’EPIDE comme opérateur intensif spécialisé dans l’insertion des jeunes les plus éloignés de l’emploi (y compris les jeunes sans hébergement et avec des fragilités psychosociales) et d’accueillir et insérer davantage de volontaires grâce à une offre plus attractive orientée vers le sport, le numérique et la mobilité. Le COP acte également une présence territoriale renforcée dans le cadre du Plan d’investissement dans les compétences (PIC) qui prévoit le déménagement du centre de Combrée à Avrillé (Maine-et-Loire), l’extension du centre de Lanrodec (Côtes d’Armor) et la création d’un centre en Seine-Saint-Denis.
En 2022, 4 291 jeunes ont été admis à l’EPIDE, soit une hausse de 51% par rapport à 2021. Les centres EPIDE ont atteint pour la première fois leur objectif en termes de taux d’occupation (91% fin 2022 pour un taux moyen de 71% avant la crise sanitaire). Parallèlement, la part de jeunes femmes a augmenté pour s’établir à 26%. Les sorties positives (emploi de plus de deux mois ou formation qualifiante) et les sorties dynamiques (emploi de moins de deux mois ou formation pré-qualifiante) se maintiennent à hauteur de 60%.
De la même manière, le nombre de jeunes issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) a fortement augmenté en 2022 (+44%) pour atteindre un niveau historiquement élevé. La part de jeunes admis issus des QPV demeure néanmoins de 29% pour une cible fixée à 34% en 2022. Afin d’atteindre les cibles pour 2023 et 2024, respectivement fixées à 38% et 40% de jeunes issus des QPV, l’EPIDE a initié différentes démarches.
L’EPIDE a ainsi entrepris de sensibiliser ses équipes sur la problématique du recrutement en QPV. L’EPIDE s’est également attaché à nouer des relations institutionnelles avec des partenaires en mesure de prescrire des jeunes des QPV vers le dispositif. L’EPIDE participe à des opérations portées par des associations locales pour réaliser des permanences en soirée dans différents QPV. Des évènements sont par ailleurs organisés avec différentes préfectures pour présenter l’établissement et mener des actions concrètes sur le terrain (séjour de remobilisation à Montry). Un volet QPV a été intégré à la convention liant l’EPIDE et Pôle emploi afin de permettre un travail de proximité dans les quartiers. Enfin, l’EPIDE participe aux programmes et évènements organisés par l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) en faveur de l’emploi des jeunes dans les quartiers prioritaires (webinaires, Cités de l’emploi, PAQTE…).
Des actions plus ciblées vers les jeunes sont menées, avec une participation de centres EPIDE à l’opération Quartiers d’été (Marseille), des vidéos et témoignages de volontaires en parcours issus des quartiers prioritaires et une campagne d’influenceurs sur « TikTok ». Depuis la rentrée 2022, des moyens exceptionnels sont mis en œuvre pour consolider la stratégie nationale de développement au bénéfice des jeunes de QPV. Une directrice de projet a été recrutée en mars 2023 pour animer ces travaux.